Поддержка принятия решений | Диплом | Модель города

2.2 Общие принципы построения системы поддержки
принятия решений в жилищно-коммунальной сфере

Проектируемая «Система мониторинга и прогнозирования развития жилищно-коммунальной сферы» (далее Система) предназначена для информационной, методической и инструментальной поддержки процессов подготовки и принятия управленческих решений на уровне местных органов власти (муниципалитетов) в жилищно-коммунальной сфере.

Для достижения этой цели в рамках Системы решаются следующие задачи:

Состав Системы

В аналитической базе данных Системы должны быть разработаны отчетные формы экспресс-просмотра и анализа информации в разных разрезах, аналитические формы для агрегирования, ранжирования, кластеризации и других видов обработки информации. Должен быть разработан блок отчетных форм, ориентированных на мониторинг исполнения местного бюджета, и ведения паспортов территорий. Отчеты должны представляться в табличном и графическом виде, а также на электронной карте территории с использованием ГИС-технологий.

Система должна включать подсистему краткосрочного прогнозирования социально-экономического развития территории, предназначенную для ежемесячного прогнозирования основных показателей развития жилищно-коммунальной сферы и оценки на их основе годовых прогнозов. Подсистема ежемесячного прогнозирования позволит оперативно оценить динамику изменения анализируемых показателей в течение года и в случае резких отклонений от планируемого курса своевременно принять соответствующие решения.

Система должна включать подсистему среднесрочного и долгосрочного прогнозирования. Расчет многовариантных среднесрочных и долгосрочных прогнозов развития должен основываться на комплексной динамической имитационной модели жилищно-коммунальной сферы. При формировании модели все основные социально-экономические процессы территории отражаются во взаимосвязи с помощью разностных, балансовых и статистических уравнений.

Стоимостные показатели должны быть представлены в текущих и сопоставимых ценах. Совокупность макроэкономических параметров и управляющих воздействий регионального уровня формирует сценарии и целевые установки развития территории. На основе комплекса сценариев система должна выполнять вариантные целевые и имитационные прогнозные расчеты развития хозяйственного комплекса, социальной инфраструктуры и финансово-бюджетной сферы территории.

Программные средства Системы должны позволять произвольно определять интервал прогнозирования, формировать сценарии вариантов прогнозов, просматривать и визуально сравнивать результаты расчета вариантов прогнозов. Результаты должны представляться в форме разнообразных табличных, графических и картографических отчетов.

Система должна быть открытой, с возможностью дальнейшего расширения функций Системы в необходимом направлении в режиме наращивания ее ресурсов, т.е. без перепроектирования. Реализация и внедрение Системы должна предлагаться заказчику как в типовом варианте со стандартным ограниченным набором отчетных форм и решаемых задач мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития территории, так и в заказном варианте с проведением обследования предметной области, разработкой и реализацией варианта специального проекта Системы. Система может быть выполнена на основе аналитического комплекса "Прогноз", в среде "клиент-сервер" с использованием любой SQL-совместимой СУБД (Oracle, Informix, MS-SQL Server и др.)

Таким образом, общая схема прохождения информации выглядит следующим образом. Различные управления и ведомства местных органов власти предоставляют требуемую от них информацию в определенном формате.

Из различных гетерогенных источников данных информация собирается и агрегируется в хранилище данных, которое включает следующие витрины данных: Бюджет, Население, Жилищно-коммунальное хозяйство и Предприятия. Каждая витрина данных предоставляет информацию по определенной сфере:

Витрина данных «Население» предоставляет информацию по следующим показателям: численность населения, темпы рождаемости и смертности, сальдо миграции, средний размер семьи, численность населения с детализацией по классу, прогноз динамики доходов населения на семью, прогноз потребности в субсидиях на приобретение жилья и др.

Витрина данных «Жилищно-коммунальное хозяйство» предоставляет информацию по следующим показателям: площадь жилого фонда с детализацией по степени износа и категории, прогноз требуемых расходов на содержание, капремонт и строительство 1 кв. м., средняя рыночная цена 1 кв. м жилья различной категории, средняя площадь квартиры, количество единиц оборудования инфраструктуры (например, котельных), выработка ресурса на 1 единицу оборудования инфраструктуры (мощность), потребность в ресурсе на душу населения в год, издержки на жилищно-коммунальное хозяйство, тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения, текущий фактический уровень неплатежей, фактическая обеспеченность населения жильем.

Витрина данных «Предприятия» предоставляет информацию по следующим показателям: количество строительных предприятий, мощность строительных предприятий (среднесписочная численность рабочих на предприятии), количество обслуживающих и прочих предприятий, темпы создания и банкротства предприятий.

Витрина данных «Бюджет» предоставляет информацию по следующим показателям: размер бюджета, доходы и расходы бюджета, прогноз налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет от предприятий, населения и бюджетов других уровней, прогноз бюджетных расходов на жилищно-коммунальную сферу в целом.

Затем эти данные используются для формирования различных отчетов (сервис отчетности) или поступают на вход аналитических средств: OLAP, Data Mining и динамических имитационных моделей.

С аналитическими средствами работают обычно эксперты и аналитики (DSS-системы), которые затем дают рекомендации лицами, принимающим решения. Но при разработке определенного интерфейса (EIS-системы), рассчитанного на специалиста в определенной предметной области и обеспечивающего доступ к определенному подмножеству отчетов и операций, становится возможно использование аналитических средств непосредственно лицами, принимающими решения.

Таким образом, становится понятно, что проектируемая Система может быть реализована с использованием метода компьютерного моделирования на основе методов системной динамики. Разрабатываемая в данной работе модель жилищно-коммунальной сферы должна быть интегрирована с другими моделями и подсистемами модельного комплекса, которые в совокупности будут составлять Комплексную имитационную модель территории, что позволит обеспечить информационно-аналитическую поддержку принятия решений местными органами власти о территории в целом и в жилищно-коммунальной сфере в частности.

<< Предыдущая глава | Содержание | Следующая глава >>

Состав Системы

Структура Системы